Rädda Barnen svarar på remiss: SOU 2025:114 Skärpningar i lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar och utlänningslagen

Rädda Barnen har svarat på remiss om utredningen Skärpningar i lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar och utlänningslagen. Utredningen föreslår förlängda tider för att placera personer i förvar, om personerna anses vara ett säkerhetshot och säkerhetspolisen anser att de behöver tas i förvar inför utvisning. Även hur länge ett barn kan placeras i förvar föreslås förlängas avsevärt. Det föreslås vidare att ett beslut om uppsikt ska kunna kompletteras med att personen ska ha fotboja. Slutligen föreslår att polisen ska kunna begära att en person ska utvisas på grund av samröre med ett kriminellt nätverk, innan personen blivit dömd för brott. Detta ska kallas polisiärt utlänningsärende, och även då ska personer, inklusive barn, kunna placeras i förvar i väntan på utvisning.

Rädda Barnen avstyrker förslagen om förlängd tid i förvar för såväl vuxna som barn, fotboja på barn och inrättandet av polisiära utlänningsärenden.

Enligt barnkonventionen får barn frihetsberövas endast om alla andra åtgärder är uttömda och i så fall för kortast lämpliga tid. Enligt FN:s barnrättskommitté får barn, eller deras föräldrar, aldrig frihetsberövas på grund av sin migrationsstatus. Idag får barn som ska utvisas, vare sig det är ett ”vanligt” utvisningsärende eller på grund av att barnet anses vara ett säkerhetshot, endast placeras i förvar om det är absolut nödvändigt och då för en maximal tid på sex dygn (tre dygn i grunden, men i särskilda fall kan det förlängas med tre dygn). Denna utredning föreslår att ett barn i ett säkerhetsärende ska kunna placeras i förvar i sex plus sex månader, och i ett polisiärt utlänningsärende i tre plus tre månader. Rädda Barnen anser att detta inte är i överensstämmelse med barnkonventionens krav på kortast lämpliga tid och avstyrker därför förslagen.

För vuxna som tas i förvar i säkerhetsärenden föreslås att det inte ska finnas någon tidsgräns, utan personen ska kunna vara i förvar hur länge som helst. I förslaget saknas helt en analys av hur detta påverkar de barn som vuxna i förvar kan ha, och Rädda Barnen avstyrker därför även detta förslag.

Istället för förvar kan en person placeras under uppsikt, d.v.s. personen måste infinna sig hos polisen vissa dagar och tider, och kan också bli förbjuden att lämna ett visst område. Utredningen föreslår att detta ska kunna kombineras med fotboja, även för barn. Rädda Barnen avstyrker även detta förslag då fotboja är en kriminalpolitisk åtgärd, och detta är barn som inte har blivit dömda för brott. Det kränker barns integritet och rörelsefrihet, och riskerar även stigmatisering och psykiskt lidande.

Slutligen avstyrker Rädda Barnen förslaget om polisiära utlänningsärenden. Dels finns det stora risker utifrån ett rättssäkerhetsperspektiv med detta förslag, men utredningen har inte heller på något sätt analyserat hur detta påverkar barn och deras rättigheter. Det görs till exempel ingen analys om många barn som befinner sig i kriminella miljöer både är offer och förövare.

Remissvaret i sin helhet återfinns längre ner på sidan.